Заскорузлость финансового мышления

Государственные финансы поют романсы, причем происходит это на фоне увеличения налогов и сборов, и в результате думающим людям становится уже совсем не понятно, почему те люди, которые отвечают за государственные финансы, не желают поступать по логике. Дефицит на 2012 год составил свыше 20 млрд. сомов.

Было несколько предыдущих публикаций, в которых я приводил примеры, почему логика формирования бюджета в государстве нашем напоминает либо полную безответственность, либо абсолютное отсутствие логики. Хотя, вариант ловли рыбки в мутной воде не исключается тоже.

В 2009м году бюджет государства был 46 млрд. сомов. Расходную часть сделали 57 млрд. доходная часть была около 45 млрд. Разницу покрыли внешними займами, которые выросли на 2,56 млрд.$.  В 2010м году бюджетный расход сделали в 68 млрд, доход был 58 млрд, разница покрыта внешним займом, который вырос до 2,6 млрд.$. В 2011м доходная часть 67 млрд. Расходная часть 71 млрд. Разница покрыта внешним займом, который вырос на 2,8 млрд.$. 2012-й год расходная часть 64 млрд, доходная - 62 млрд. сомов. В 2012 году, доход – 81 млрд., расход – 105 млрд. Внешний долг 2,8 млрд. $. Прямо греческий сценарий.

Расходы бюджета, естественно пытались покрыть внешними займами. А в общем они так и не покрывались и перетекали на следующий год как внутренний долг. В чем нелогичность данных обстоятельств? Да вот же он – в том, что рост расходов превышает доходы. Причем это делается без осознания того, что такая политика составления государственного бюджета – это стратегия банкротства, греческий сценарий.

Давайте посмотрим, что бы было, если бы бюджет после 2009 года составлялся с учетом сохранения государственных расходов на уровне 2009 года. То есть, если бы  расходы с 2009 по 2013 год составляли только 57 млрд. сомов.

Если бы так было, то уже сегодня профицит государственного бюджета составил бы 49 млрд. сомов, это почти 1,04 млрд. долларов США, которые могли бы вполне быть направлены на погашение внешних долгов. Таким методом за еще 7-6 лет, мы бы погасили внешний долг полностью, без привлечения новых займов, грантов, используя только налоги и сборы.

Существенные профициты видны у Канады, России, Нидерландов, Австралии, Саудовской Аравии и Норвегии. Есть на свете умные правительства, которые умеют жить по формуле А=/>П, то есть когда активы – доходы, равны или превышают пассивы – расходы. У нас же в правительстве никак не хотят осознать эту формулу. Нет бюджетного планирования. Нет бюджетного управления. Специалисты, способные работать по принципу А=/>П есть. Однако, прислушиваются ли к их мнению? Но тогда вопрос в полный рост встает перед министрами финансов, перед всеми кто возглавляет это ведомство с 2009 года по 2013-й. какими соображениями руководствуется главный  финансист страны, при составлении государственного бюджета?

Так вот, я убежден, что пока не разработан нормальный бюджетный кодекс, в который будет заложен принцип А=/>П, пока не будет создана методика бюджетирования, бюджетного планирования и бюджетного управления, пока превышение расходов по бюджету будущего года по отношению к доходам прошлого года не будет блокироваться, мы будем идти стремительно и быстро прямо к судьбе Греции.

Искендер Шаршеев

Экономист. Дизайнер бизнес-систем.