Анклавы и эксклавы

Либертарианство – это система убеждений, которая лучше всего защищает права простого человека, нежели коммунизм или социализм, которые прямо требует защиты интересов партийных боссов. Так когда-то некие партийные боссы двух социалистических республик подарили друг другу участки земли, как бы вроде курорта или дачи. Но во время развала Союза, эти две республики как-то не решились вернуть друг другу земли. И получились анклавы – Сох, Шахимардан, таджикский Ворух, и на территории РУз – Барак. А нам теперь расхлебывать наследие советской номенклатуры.

Сегодня ни один наш правитель, ни один наш парламент не смеют поднимать вопрос окончательной делимитации и демаркации границ, а также вопрос о ликвидации анклавов. Армия РУз – имеет свыше одного миллиона регулярных войск и свыше 700 тысяч резервистов. Хотя боеспособность армии еще не апробирована всерьез, но на блицкриг и мини-геноцид соседей Кыргызстана и Узбекистана хватит. В Кыргызской республике, есть около 600 самых боеспособных человек. Основная же регулярная армия пока не внушает уверенности. Гораздо лучше оснащены и выучены солдаты Таджикистана, прошедшие закалку в гражданской войне 1994 года. Однако суть не в этом, суть в дипломатии. В свое время США, а теперь – Россия выступают неким сдерживающим фактором для агрессии соседей. А Китай известен своей стратагемой – «руками варваров истребляй варваров».

Однако, даже имея стратегические козыри на руках, Кыргызстан не постарался наиболее взаимовыгодно решить вопрос с дырками в границах в Ферганской долине. Что это, трусость властей? Большая игра сверхдержав? Или просто никто и не пытался? А может это не входит в интересы людей, кормящих свои семьи за счет трафика наркотиков, через эти дыры из Афганистана? Но, давайте попробуем поразмышлять без никаких задних мыслей, чисто гипотетически, для начала, о том, какие могли бы быть варианты для решения этих проблем:

Вариант первый. Равнозначный обмен

Сох равен 352 км². Шахимардан - 90 км². Барак - 4 км². Ворух - 130 км². Почему бы не договориться с Узбекистаном о равнозначном обмене территорией? Почему бы не отдать им территорию по такой формуле – 352 + 90 – 4 = 438 км² в районе Терек-Сай, а самим забрать и Сох, и Шахимардан, предоставив право населению анклавов-эксклавов распродать свое имущество и переселиться в удобную страну, или получить гражданство Кыргызской Республики, присягнув на верность нашей Конституции? Почему бы точно также не забрать анклав-эксклав Ворух, передав Таджикистану ровно 130 км² в районе Сулюкты? Простая арифметика. Можно использовать GPS для точного отмеривания земли. При этом не имеет значения, гористая будет земля или пологая, поливная или богарная. Поменяли и все. Также у Кыргызстана спорная линия границы с Узбекистаном занимает 1270 км. с Таджикистаном - 900 км. почему бы не определить эти границы по советским геодезическим картам и не обнести все это колючей проволокой с минными заграждениями? Причем можно вовлечь в процесс ООН, международные суды, НАТО, Россию и КНР. Чего не сделаешь ради вечного мира с соседями.

Вариант второй. Неравноценный обмен.

Почему бы не сделать следующее? Не забрать по трехстороннему взаимному соглашению земли Намангана, Коканда, Андижана и Ферганы, взамен отдав территории по линии населенных пунктов Сары-Таш и Кызыл-Кия, с некоторым лишком? Население этой стороны в основном таджикское и узбекское. Формула несколько иная, мы отдаем географический аппендикс двум нашим соседям, скажем на 100 процентов, а они нам свои аппендиксы, пусть даже на 98 процента? Нам мир и нормальные границы, и снятие головной боли. Им – то же самое.

Вариант третий. Создание Ферганской нейтральной зоны.

Вариант этот нестандартный. Это создание правительствами Узбекистана, Казахстана, Таджикистана некоего особого административно-территориального положения, как бы дополнение к конституции, по которой создается буферная зона, проходящая по территориям населенных пунктов - Сулюкта, Баткен, Кызыл-Кия, Худжанд, Наманган, Андижан, Коканд, Фергана. Зона огораживается границами, в ней остаются анклавы. В межправительственном положении закладывается статус зоны – как зоны нейтралитета. Ни одно государство не заявляет свои права на зону, но в то же время, лица, живущие в этой зоне получают автоматически тройное гражданство и подчиняются законам трех стран. Важное условие – прописка. Ограничений на смену гражданства нет. Налоги оплачиваются по ставкам Кыргызской Республики, но отчисления равномерно по 33,3 процента распределяются между КР, РТ и РУз. В этой зоне действует правоохранительная система, состоящая из представителей трех стран, армейский контингент смешанный, также гражданами трех стран. Это очень интересный вариант.

Вариант четвертый. Вода в обмен на анклавы.

Почему бы Кыргызской Республике не отказаться от планов строительства каскада Камбаратинских ГЭС, перекинув финансирование на строительство Чуйской и Сары-Джазской ГЭС, не уступающих по мощности. И на веки вечные предоставить Узбекистану в пользование нашу реку, втекающую в него. В обмен – забрать все анклавы, которые внутри наших территорий и определить границы. Достойный обмен. Ну а насчет Воруха можно начать отдельный разговор с Таджикистаном.

Вариант пятый. Выкуп территорий.

Сколько стоит на рынке Ферганы одна сотка земли? По моим сведениям, сегодня стоимость сотки земли в Фергане в Шахимардане в среднем равна 15 долларам США. Возьмем это за базовую цену. Стало быть, один квадратный километр будет равен $ 1500. Это же подарок. Так все узбекские анклавы можно выкупить за  $  657 000. А таджикский анклав за $ 195 000. Немножко добавив денег, по $ 100 за километр, можно узаконить границу с Узбекистаном за $ 127 000, и границу с Таджикистаном за $ 90 000. Сделку можно оформить международными договорами при посредничестве ООН или России. Так раз и навсегда закрыть вопрос о границах и анклавах. Думаю, таджики и узбеки – народ торговый, и с пониманием пойдет на такие шаги.

При желании вариантов может быть и больше. Их надо обсуждать в широких слоях населения и постепенно выработать в трех государствах некий паритетный вариант, к которому будет склоняться национальный консенсус трех народов. Но если каждый год их замалчивать в тряпочку, дождемся мы войны. Тогда вопросы будут решаться совсем не по-человечески и не обязательно в нашу пользу, как и не в пользу наших соседей. Или наши правители отодвигают своей нерешительностью войну для наших уже детей и внуков?

Либертарианство тем и прекрасно, что поощряет свободомыслие на такие темы, что считаются при социализме запретными. В идеалах либертарианства – дать максимальную свободу выбора простому и обычному человеку, дать ему максимальный комфорт и возможность улучшения его жизни. В то время как социализм всегда заботится о комфорте членов партии и ее боссов. Поэтому, настоящие либертарианцы не собираются в жесткие организации, зато способны жестко защищать саму свободу. Но именно методами либертарианцев можно создать тысячи вариантов решения проблем с анклавами-эксклавами, все эти варианты представить соседям – Таджикистану и Узбекистану. Начать с радикальных предложений и постепенно дойти до оптимума, который устроит все три государства. Решение вопросов по границам и анклавам – это залог мира в Фергане. Это обязательное условие мира и добрососедства между Кыргызской Республикой, Узбекистаном и Таджикистаном.

Искендер Шаршеев

Экономист. Архитектор бинзнес-систем.