У вас не бывает мигрени от слов – «государство должно заботиться…,
выделить деньги…, запретить…, наказать,… навести порядок…»? Автомобили
помолодели, стали шустрее. Водители стали лихачить. Начало расти число аварий. Что
говорят люди? Правильно – «государство должно запретить праворульные машины…». Что будет, если ваши дети будут регулярно до совершеннолетия
гадить в штаны? «…государство должно запретить детям…»..? Давайте зададим себе
вопрос – почему государство? Почему не мы сами?
Что такое государство? Это бюрократическая
организация с четко установленными стандартами функционирования, которые сильно
отличаются от реалий, а поэтому часто просто имитируются. Эта организация
состоит из аморфной массы исполнителей, которые каждый выполняют маленькую
функцию, которая не во всех случаях направлена на решение проблем общества, а
чаще направлена на создание зависимости общества от этих функций. Чтобы рубить
коррупционное бабло. Возглавляют эту массу – чиновники, начиная от начальника
отдела – заканчивая главнокомандующим армии и депутатами парламента. Это истинные
выгодоприобретатели от государства, как организации. Они имеют право
распоряжаться собранными налогами и финансированием от международных
организаций по своему усмотрению, в силу собственных потребностей и образа
мыслей. То есть государство – это олигархическая корпорация, созданная в
интересах ограниченной группы людей, против интересов общества. Оно такое и в
Сингапуре, и в Китае, и в США, и в России и у нас.
Может ли такое образование
генерировать инновации? Может ли оно действительно служить людям? В некоторых
случаях да. Например – если оно компактное, управляемое (что значит существенный
контроль со стороны главы государства над всеми ведомствами, напоминающий
диктатуру), а его глава – просвещенный человек, способный установить полную
экономическую свободу вперемешку с жесточайшей диктатурой закона. При этом
законы должны отвечать потребностям его конечных потребителей – граждан. То
есть они должны вызывать Consensus omnium - всеобщее согласие. Это сегодня
легко может быть обеспечено с использованием интернета, созданием в нем
электронной системы национального согласования, нечто подобное сделано в
Исландии сегодня. Буквально это значит – полное владение технологией каждого
гражданина страны и кыргызскоязычного и русскоязычного.
Однако просвещенный диктатор –
это редкость. Просвещенный редко может диктовать свою волю. Волевой человек
редко стремится к просвещению. Поэтому к власти чаще всего и регулярнее
приходят популисты, которые пытаются, жертвуя экономикой ради удовлетворения
иждивенцев, получить власть. А власть получить они хотят с одним мотивом –
поправить свое личное материальное положение, в счет граждан, которые работают
и платят налоги. Поэтому в основном государство – неэффективно. Государственное
имущество и государственная собственность объявляются народным имуществом. Communio
est mater rixarum - общее (общее имущество) - мать раздоров говорили римляне. И
это правда. Народное – значит всеобщее. Проститутка – всеобщая, мало кто хочет
жениться на ней. Мусорный полигон рядом с Бишкеком – всеобщий. Мало кто хочет
заботиться о нем и сделать его аккуратным. Дороги и парки всеобщие. Поэтому мало
кто их чинит и убирает, а муниципалитеты заботятся о них по остаточному
принципу, когда руки дойдут. Всеобщее значит – ничье. А ничье – всегда плохо
лежит. Поэтому его легко своровать. Так и появляется современный смысл
государственной службы – делать деньги на общественной собственности.
Значит надо думать над иной,
никогда прежде не существовавшей системе государственного устройства. Новой креативной
системе, в которой нет выгоды для популистов. Нет выгоды для воров. Эта система
должна быть гибкой и мобилизационной, но в то же время она должна быть
необременительной для людей. Она должна быть эффективной. Быстро изменяющейся. Минимальной.
Такую систему сегодня предлагают только две категории мыслителей – анархисты
и либертарианцы.
Система хозяйственного и
государственного устройства страны, основанная на личной ответственности
каждого гражданина, как частного собственника. Вот та модель, за которой стоит
будущее. Она не лишена недостатков. Первый ее недостаток – она не возникнет в
стране, где большинство населения предается умственной лени, мыслит шаблонами,
боится знаний. То есть с тупым населением такую модель государства не
построишь. Чтобы создать эту модель – нужны умные люди, обучаемые. И в то же
время с мощным внутренним чувством собственного достоинства, верой в себя
самого, здоровым эгоизмом, и коллективным здравым смыслом.
Как выглядит эта модель? Об этом
много говорено. Это минимальное компактное государство, в котором из
государственных органов только армия, полиция, суд и небольшое ведомство,
собирающее налоги, ставка которых не выше 10% в совокупности. Парламент заменяется
экспертным меритократическим
советом с небольшим количеством представителей, в котором каждый эксперт обязан
доказать свои знания. Президент избирается по принципу меритократии – по результатам
жесточайшего отбора кандидатов. Но и при этом власть государственных органов
направлена на обеспечение соблюдения прав граждан. Ни в коем случае не на
экономику.
Все инфраструктурные вопросы
передаются в частный сектор. Вся стратегические решения по экономике передаются
гражданам, а вместе с ними и реальная власть. Вы знаете, что самая реальная
власть – это право на распоряжение собственностью? Право на распределение
доходов.
Дороги
продаются в частные руки. Парки,
улицы, муниципальные
площади – все продается в частный сектор. Приватизируется. При этом
категорически не допускается монополизация на начальном этапе. Последующая монополизация
это не страшно. Сельскохозяйственная земля передается в частную собственность. Цензы
оседлости и прочие иные цензы ликвидируются.
Удивитесь ли Вы узнав, что
количество ДТП может быть полностью исключены, если ликвидировать муниципальные
и государственные транспортные компании (в часы пик полюбуйтесь пустыми
троллейбусами и автобусами уже сегодня), и увеличить ограничение скорости на
дорогах до практического
оптимума – 90 км/час. 70-90 км/час – это скорость обычного транспортного
потока в Бишкеке, да во всем мире. Самая безопасная скорость на дороге – это скорость
потока. Откорректировав ограничения скорости по сложившейся скорости
транспортного потока, убрав муниципальный транспорт, власти нашей страны
получат снижение количества ДТП, в том числе и с правым рулем, и решат
стандартные транспортные проблемы.
А чтобы ликвидировать проблему
пересечения трассы пешеходами, пора строить наземные арочные переходы.
Они дешевле подземных и легче эксплуатируются. Можно строить из легких
металлоконструкций.
Архитектуру города можно
исправить, ликвидировав СНИПы
и ГОСТы, а также саму госархитектуру. Надо ввести уголовную ответственность
за обрушение здания, этого достаточно. Сегодня современные материалы сделали
неактуальными старые нормы и правила. Интенсивность строительства вырастет. В безжизненных
региональных центрах появятся новые города. Приватизация улиц и дорог приведет
к их платности. Но всегда можно будет подать в суд на компанию-владельца
автодороги, если у Вас испортится ходовая часть машины из-за ее плохого
состояния. Зато быстро обнаружится, что стоимость строительства качественных
дорог на 600-800% ниже, чем при строительстве в счет госбюджета.
С пешехода и велосипедиста плата за
пересечение платных дорог не берется. Но с любого владельца моторизованного
транспорта берется. Причем плата разнится. В часы пик проезд и парковка дороже.
В обычные часы – дешевле. Цена устанавливается из практики, – за какую цену
готовы платить люди. Сегодня это 10-20 сомов на парковку без ограничения
времени. Если владелец улицы или дороги повышает цену, люди начинают
перемещаться по его территории только пешком. Это решает проблему пробок. Если он
закрывает свой участок – люди подают на него в суд, и он может лишиться своей
собственности. Если он не благоустраивает дорогу или улицу, люди перестают
перемещаться через его собственность, и он несет убытки. Ему придется снизить цену.
Таким образом, формируется справедливая низкая цена, решаются проблемы пробок,
и улучшается архитектура инфраструктуры переданной в частные руки. Примеров тому
множество. Например, а Таджикистане,
дорога на Варзоб – принадлежит частной компании и проезд платный. Дорога хорошая
и люди платят. Если хозяин дороги станет по правовому статусу равным остальным гражданам,
цена на проезд там снизится.
Приватизация сельскохозяйственных
земель уже рассмотрена мной подробно в одной из
записей. Ясно одно – развитие сельского хозяйства тесно связано с
отношениями собственности к земле. Сегодня введен ценз оседлости в
собственности на землю. Житель г.Бишкек не может купить участок в селе Куршаб,
если не является постоянно проживающим в селе Куршаб. Это сильно мешает
перемещению капитала и инвестированию в регионы.
Наличие в частной собственности
улиц и дорог общего пользования приводит к снижению преступности. Криминальная слава
улицы, отталкивает потребителей – автовладельцев, от парковки на ней, или
проезда через нее. В итоге собственник понесет убытки. Ему будет выгодно нанять
охранников, которые эффективно устранят угрозы мелкой преступности на
территории. Большая разница охранников от государственной милиции в том, что
при этом они будут услужливы и вежливы с клиентами-потребителями. Потому что
грубая и наглая охрана ничем не хуже криминала отпугивает клиентуру. Хозяева будут
платить только тем, кто способствует наплыву прибыли.
Все функции государства, которые
может решать частный сектор, должны быть оставлены государством и переданы
частному сектору. Забота о социально незащищенных людях лучше всего удается
негосударственным благотворительным организациям. Бизнесменам, которые по
личным прагматическим, а может и духовным, мотивам выделяют средства на
благотворительность. Система благотворительности должна работать на превращение
нищих в предпринимателей, а не регрессивную эволюцию, неестественный отбор по
принципу «деньги получает нищий», что прямо и недвусмысленно мотивирует людей
быть нищими ради халявы.
Загадочная «невидимая рука» (или «нога»)
Адама Смита, управляющая экономикой – это есть ничто иное как – креативный эгоизм
людей. Люди ищут личной выгоды. Но они получат ее, если так решат проблемы
других людей, что те будут готовы заплатить деньги. Если они создают товар или
услуг – нужную людям, и предоставят ее обществу, общество заплатит за него/нее
деньгами. Поэтому надо включать мозг чтобы придумать новый товар/услугу. Так работает
креативный эгоизм. И в частном секторе он работает лучше, чем в
государственном. Именно его надо сделать системой нового государственного и
хозяйственного устройства одной небольшой страны в пупке Евразии.
Искендер Шаршеев
Экономист. Архитектор
бизнес-систем.
Комментарии
Отправить комментарий