Цена улучшения производства

Нашему правительству Российская Федерация, за вхождение в Таможенный Союз обещала около пятисот миллионов долларов США. Однако, эти деньги пойдут в основном на переоборудование и оснащение правительственных учреждений для обеспечения их способности к выполнению требований Таможенного Союза. Но считал ли кто-нибудь, сколько денег надо частному сектору, чтобы подготовиться ко вхождению в него?

Итак, Национальный Статистическией Комитет показывает, что у нас в сфере обрабатывающей промышленности есть 11 777 предприятий по состоянию на 2013 год. А в сфере сельского хозяйства у нас зарегистрировано 357 502 субъекта. И надо сказать, что каждое из этих хозяйств, если хочет заниматься торговлей внутри Таможенного Союза, должно будет выполнять требования технического регламента который называется ТР ТС 021/2011 "Требования к безопасности пищевой продукции". В этом регламенте на странице 26, глава 3, статья 10, озаглавленной как "Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе производства (изготовления), хранения, перевозке и транспортировке, реализации", описывается, что прежде всего каждое предприятие которое занимается переработкой или производством продуктов питания, в том числе и сельское домашнее хозяйство, должно пройти сертификацию HACCP.

ISO 22000:2005 HACCP – это система управления безопасностью пищевых продуктов. Слово HACCP – аббревиатура от английского «Анализ рисков и критические точки контроля» — Hazard Analysis and Critical Control Points.

Попробую высказаться наиболее упрощённо, чтобы не цитировать полностью сам технический регламент:

Каждое предприятие, производящее продукцию для пищевого потребления, включая переработку или непосредственно производство внутри домашнего сельского хозяйства, обязано принять все меры, чтобы стенки производственного помещения полностью были изготовлены или покрыты материалом, который легко подвергается дезинфекции. Также практически никто не должен принимать внутри производственных помещений пищу. Надо сделать так, чтобы внутри производственных помещений не было доступа паразитам, тараканам, мышам, грызунам и так далее. Чтобы внутри помещения была хорошая вентиляция. Чтобы система вентиляции не могла допустить соприкосновения с вирусами или бактериями- патогенами, и чтобы это помещение было обеспечено в должной степени водой.

Если это помещение подразумевает крупный объем производства, то техническая вода должна обрабатываться в специальных очистных сооружениях. Теперь давайте посчитаем, сколько это может обойтись частным хозяйствам:

1. Система глубокой очистки технической воды для малых хозяйств обойдется в пределах $3 000;
2. Герметизация помещения (предположим что оно помещение у всех есть) - около $130 за кв.м.;
3. Сертификация НАССР - стоимость зависит от объема работ. Но по практике это $7 000 за документацию и обучение и около $11 000 - расходы на организационное обеспечение для малого хозяйства;
4. Проведение лабораторного анализа в КыргызМамСтандарте - $100;
5. Получение декларации о соответствии на продукты питания - 9 000 рублей в РФ, или $231,7 по курсу на 14.08.2014.

Итого, чтобы Ваш небольшой цех получил возможность торговать внутри Таможенного Союза с соблюдением его требований и регламентов, причем неважно - домашнее ли вы хозяйство в Московском районе, садовое хозяйство в Баткене, или цех в Маевке,  вам надо выложить на бочку - $21 851,7. Сумма может быть на порядок меньше, но и на порядок больше. Зависит от конкретных обстоятельств.

Теперь попробуем предположить, сколько денег понадобится предпринимателям и домашним хозяйствам для получения декларации соответствия товара регламентам Таможенного Союза.
Всего понадобится $8 млрд. Желательно длинных денег. Предпочтительно - под 1,5-2% годовых, если кредит. Было бы не плохо - не кредитов, а международных мелких частных инвестиций. Так что - $0,5 или $1,2 млрд. - это ничтожная сумма, которой не хватит для повышения безопасности и качества пищевой продукции Кыргызстана для Таможенного Союза.

Конечно, в такой ситуации выживут только хозяйства с финансовым амортизатором, "денежным жирком", накопленным ранее. Остальные найдут выход. Мы найдем выход. Но, надо будет потрудиться. И это потребует времени. Минимум 2, максимум 7 лет.